荆楚网(湖北日报)(通讯员:余发发、李晨)“蘑菇小屋管理纠纷、田边法律谈判、外资核算阳光”是三关洞林区又一活跃的管理场景。今年以来,郧西县三关洞林区积极推动法治建设与产业发展深度融合,将法治理念深度融入“800米”高山种植大棚建设,用法治力量助力“小茅屋”变“大产业”,为金巴山提供了可复制、可推广的“法治产业样本”。全面推进区域振兴。 为有效化解矛盾,舱内调解“搬”到舱内。 “温室种植要最大限度发挥林区资源优势,抢占基本权益以林区居民利益为出发点,切实化解各类矛盾。如果群众的诉求不能得到及时满足,很容易引发重大矛盾。”马家坪村书记于先生的观点,折射出村组资产盘活和大棚种植一体化发展面临的挑战。 为构建规范化、法制化、长效的林区产业治理结构,林区管委会将坚持党的建设领导,加强法制保障,创新构建“分会+公共法律服务+供应链协会”三方联合调解机制,将调解工作直接“转移”给神明,开展田间事务和地方纠纷解决。考虑到温室产业中土地承包、租赁、承包等重要关系 执行中,容易发生纠纷,林区与公安局、农业局、司法局、村律师合作成立了温室法律支持课堂。通过“每周固定村长+村组、微信群24小时接单”模式,提前提供法律服务,从源头解决纠纷。村律师组织开展植树造林对接、共商方案等活动,根据民法典、农村合同法解读各项法律,通过司法论证销售预防纠纷,通过集体决议制定差异化方案,确保“小不离茅、大不离林、不继承纠纷”。 “山寨调解”机制运行以来,林业区已避免了5起温室纠纷,使温室种植纠纷更容易发生。调解了9起纠纷。温室行业调解时间贸易争端已从平均两周减少到不到 7 天。纠纷及纠纷解决率比去年增长了56%。有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,夯实了基层治理基础。 “三资”账簿公开透明,规范管理吸引企业。 “三资”(资金、资产、资源)的汇集是区域振兴发展的重要物质基础。不应该存在管控周全的“诈骗账户”,更不应该将其变成为少数人谋取私利的“私人提款机”。 今年以来,林区管委会围绕林地流转监管、资源价值核算、收益保障管理等重要环节,严格按照林地流转监管要求,规范农村集体“三资”管理。成立了由林业领导和村民组成的两个委员会,挨家挨户调查,审查历史账目,与领导和村组负责人面对面座谈,全面解决历史遗留问题,等待试点村的林业改革。这段时间,我们深入实地调查、入户走访、资料核对,一一编制问题清单和责任书,分类研究解决问题的办法,切实纠正了“三资”管理问题。同时,发挥农村对基层治理的支撑作用,最大限度地提高律师的进步。乡村律师充当传播法律法规的“布道者”、金融监管的“带头人”、监督程序的“监督者”、化解纠纷的“调解者”、也是权益保护的“守护者”。全面落实“一名法律顾问+N名法律知识分子”。以《乡村振兴促进法》、《农村集体经济整理组织法》等法律法规为核心的培育机制,重点对集体资源承包程序、资产处置民主决策机制、资金使用审批程序等基本内容进行解读,持续推进村级治理法制化和规范化水平,切实保障群众合法权益和公共利益。 团体兴趣。 2025年工作启动以来,林区管委会通过全面开展固定资产整理、准确制定恢复方案、科学规划利用路线、严格落实监管措施、强化林区管理,对集体“三资”进行系统管理。有效带动了农业、温室养殖、中药材种植、林蜂饲养等林区特色产业。这将为区域林业产业高质量发展提供强劲动力,有力支持乡村振兴,为构建农村集体经济发展新格局作出贡献。 法治“大礼包”助力家庭主妇返乡 有望带动5个村组年增收 “我想回老家创业,但又担心销量没保障、合同作弊、货款拖欠。”这是回到家乡的制造商张先生的第一关心,也是很多立志参与云溪“副创业”的人的关心。 为促进二次创业全面发展,林区M管委会联合市司法局、财政局等部门,成立“第二批企业家法制小组”,精准对接厂家需求,量身定制“法治礼包”。我们通过知识产权保护、买卖合同谈判、行政行政处理等重点领域的专业课程,提供“一站式、全周期、闭环”的法律服务。公司针对温室种植和农产品销售风险,创新推出“资金配置+资产盘活+资源开发”的全周期法律风险管理模式。通过提高公共法律服务质量、专项改进工商行政执法适用等措施,制造企业正在将“公共法律服务+无人法律办公室+网上咨询”服务有机结合起来。“请教”,让法律保护“在线、触手可及”,营造合法化企业回乡创业的营商环境。 目前,该林区已有12家温室产业生产企业涉足,预计可创造100多个就业岗位,增加5个村组户均收入100元以上。生产商张先生说:“有了法治的‘安心’,我们就能更主动、更安全地扎根林区,把林区产业做大做强。”